Odpowiedź ministra kultury

na interpelację nr 8103

w sprawie zasad ustalania kwot dotacji dla organizacji mniejszości narodowych na przykładzie dotacji dla mniejszości słowackiej

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na Pana pismo z dnia 8 września 2004 r. dotyczące interpelacji posła Artura Zawiszy w sprawie zasad ustalania kwot dotacji dla organizacji mniejszości narodowych na przykładzie dotacji dla mniejszości słowackiej (znak: SPS-0202-8103/04) uprzejmie proszę Pana Marszałka o przyjęcie mojego stanowiska w tej kwestii.

   Ogólne zasady przyznawania dotacji celowych dla podmiotów niepublicznych z budżetu państwa określają stosowne przepisy ustawowe (ustawa z dn. 26.11.1998 r. o finansach publicznych, Dz. U. z 2003 r. Nr 15 poz. 148, art. art. 25, 69 ust 4 pkt. 1 lit. d, art. 71 oraz 92 ust. 5). Tak więc w zakresie dotacji dla stowarzyszeń mniejszości narodowych stosuje się zasady ogólne, określone przez ustawodawcę do całego III sektora, co dotyczy również kryteriów formalno-finansowych.

   Uprzejmie informuję, że merytoryczne kryteria oceny zadań zostały zdefiniowane na bazie podstawowych wartości kanonu kultury mniejszości narodowych, takich jak:

   - język - jako słowo pisane, ale również i instrument komunikacji w różnych formach artystycznych,

   - dziedzictwo własnej kultury, w tym tradycja kultury materialnej i niematerialnej,

   - pamięć o tradycji i historii,

   - światopogląd religijny jako jeden z nośników treści kulturowych.

   Zestaw kryteriów merytorycznych był wielokrotnie poddawany ocenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych Sejmu RP.

   Pragnę wyjaśnić, że omawiane przez Pana Posła Artura Zawiszę kryterium ˝kręgu odbiorców˝ odnosi się do ogółu odbiorców zadania. Kryterium to służy liczbowemu określeniu skali działań podejmowanych przez organizatora przy realizacji zadania bez weryfikowania przynależności narodowej odbiorców zadania.

   Należy dodać, iż stałemu zwiększeniu ulega krąg odbiorców należących do większości, tj. etnicznych Polaków, co sprzyja przełamywaniu wciąż występujących stereotypów.

   Odnosząc się do sformułowań Pana Posła Artura Zawiszy dotyczących źródeł wiedzy na temat mniejszości narodowych w Polsce, uprzejmie informuję, że źródłem tej wiedzy są przede wszystkim prace naukowe prowadzone przez polskie placówki badawcze, a także m.in. materiały GUS czy Biura Studiów i Ekspertyz Kancelarii Sejmu. Z tych źródeł pochodziły również szacunkowe dane dotyczące liczebności mniejszości narodowych w Polsce.

   W podniesionej przez Pana Posła Zawiszę kwestii aktywności środowisk mniejszości jako pochodnej ˝otrzymywanych kwot dotacji˝ pragnę wyjaśnić, że to, co Pan Poseł nazywa ˝kreowaniem pewnej nowej rzeczywistości˝, ja nazywam, zgodnie z zapisami Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz Konwencji Ramowej o Ochronie Mniejszości Narodowych, ˝niezbędnymi działaniami państwa podejmowanymi w celu zapewnienia obywatelom polskim należącym do mniejszości narodowych rozwoju ich własnej kultury˝ bądź ˝tworzeniem warunków koniecznych do utrzymywania i rozwijania przez osoby należące do mniejszości narodowych ich kultury˝, co jest jednym z elementów ochrony osób należących do mniejszości narodowych przed działaniami mającymi na celu asymilację wbrew ich woli.

   Nie mogę się zgodzić z zarzutem Pana Posła dotyczącym nieudzielenia odpowiedzi na pismo Towarzystwa Przyjaciół Orawy, Związku Polskiego Spisza i Związku Podhalan. Pozwalam sobie przekazać na ręce Pana Posła kopię mojej odpowiedzi z dnia 22 grudnia 2003 roku przesłanej na adres Towarzystwa Przyjaciół Orawy.*)

   Raz jeszcze, z całym naciskiem pragnę podkreślić, że wyniki Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań nie wpłyną na zmianę dotychczasowej polityki realizowanej przeze mnie w stosunku do sfery kultury mniejszości narodowych w Polsce.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Waldemar Dąbrowski

   Warszawa, dnia 24 września 2004 r.