Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury

na interpelację nr 7925

w sprawie niedostatecznej ochrony podróżnych w pociągach należących do Polskich Kolei Państwowych

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na przysłaną przy piśmie Nr SPS-0202-7925/04 z dnia 29 lipca 2004 r. interpelację Poseł Alicji Lis w sprawie niedostatecznej ochrony podróżnych w pociągach, uprzejmie informuję, że słusznie Pani Poseł zauważa - iż bezpieczeństwo podróżowania na terenie RP ( nie tylko na kolei, ale także w komunikacji drogowej i w masowych środkach komunikacji miejskiej) uległo istotnemu pogorszeniu. Należy tu dodać, że to negatywne zjawisko nie dotyczy wyłącznie przewozów pasażerskich, ale również ( i to na jeszcze większą skalę) przewozów towarowych. Dane statystyczne wskazują, że jedną z głównych przyczyn wystąpienia i utrzymywania się na taką skalę tego negatywnego zjawiska jest sytuacja gospodarcza w Polsce ( w tym głównie bardzo wysokie bezrobocie).

   Przyczynia się do tego również łatwość dostępu do kolejowych środków transportu z uwagi na duży obszar na którym kolej funkcjonuje oraz niedostateczną w stosunku do istniejących potrzeb straż ochrony kole (brak wystarczających środków finansowych na działalność tej formacji), jak też podjęta w latach 90-tych decyzja w sprawie likwidacji na obszarach kolei, kolejowych posterunków policji.

   W celu ograniczenia tego stanu rzeczy - Ministerstwo Infrastruktury wspólnie z kierownictwem Grupy PKP podjęło następujące działania:

   - na najbardziej zagrożonych odcinkach linii kolejowych zastosowano wraz z Policją, Strażą Ochrony Kolei i Strażą Miejską intensywne działania operacyjne;

   - na obszarach miast, wprowadzono do pociągów patrole mieszane złożone z umundurowanych funkcjonariuszy Straży Miejskiej i Straży Ochrony Kolei;

   - nawiązano współpracę z Policją w celu reaktywowania Komisariatów Policji na terenie większych stacji kolejowych;

   - rozpoczęto konwojowanie pociągów nocnych, a na obszarach o szczególnym zagrożeniu, także pociągów dziennych przez specjalne zespoły funkcjonariuszy SOK oraz nieumundurowanych funkcjonariuszy Policji;

   - pracownicy drużyn pociągowych zostali przeszkoleni przez Policję w zakresie zachowania się w sytuacjach zagrożenia, a także wyposażeni w osobiste telefony komórkowe;

   - realizowane jest wprowadzanie do pociągów i na terenie dworców kolejowych urządzeń monitoringu. Planowany rozwój systemu monitoringu będzie zmierzał do zrealizowania transmisji obrazu bezpośrednio z pojazdów do centrum monitoringu, co umożliwi bieżące śledzenie zagrożeń i bezzwłoczną interwencje Policji, SOK, ewentualnie agencji ochrony;

   - umożliwiono drużynom konduktorskim przekazywanie anonimowych informacji o działaniach przestępczych osób, do placówek SOK oraz do Policji;

   - w miarę posiadanych sił i środków funkcjonariusze SOK obserwują przemieszczających się podróżnych, a w przypadkach, gdy swoim zachowaniem (chodzenie po składach i obserwowanie podróżnych w przedziałach) dają oni podstawy do podejrzeń, dokonują ich legitymowania;

   - podejmowane są także czynności w zakresie współpracy poszczególnych Spółek Grupy PKP (świadczących usługi przewozowe) z licencjonowanymi agencjami ochrony.

   W dniu 6 lipca br. Zarząd PKP SA podpisał porozumienie na rzecz skuteczniejszego przeciwdziałania przestępczości na obszarach kolejowych z przedstawicielami Komendy Głównej Policji, Komendy Głównej Straży Granicznej, oraz Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej. Powyższe porozumienie jest efektem pracy Zespołu PKP SA ds. poprawy bezpieczeństwa na obszarach kolejowych, powołanego w maju 2003 r. Wdrożenie i realizacja zadań określonych w ww. porozumieniu z pewnością przyczyni się do zwiększenia bezpieczeństwa na kolei.

   Dziękuję Pani poseł na zwrócenie uwagi na ten ważny społeczny problem. Resort wspólnie z zainteresowanymi jednostkami stara się zmienić negatywny stan rzeczy w tym względzie, ale też szczerze liczymy na pomoc Sejmu przy formułowaniu ustawy budżetowej i przeznaczeniu środków na wyspecyfikowane w piśmie cele. Za to z góry serdecznie dziękuję.

   Z szacunkiem

   Sekretarz stanu

   Jan Ryszard Kurylczyk

   Warszawa, dnia 19 sierpnia 2004 r.