Odpowiedź ministra nauki i informatyzacji

na interpelację nr 7882

w sprawie przejmowania niektórych domen w celu rozpowszechniania treści pornograficznych za pośrednictwem Internetu

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację Pani posłanki Hanny Mierzejewskiej z dnia 27 lipca 2004 roku informuję, że Ministerstwo Nauki i Informatyzacji jest zaniepokojone problemem szerzenia treści pornograficznych w Internecie. Na dzień dzisiejszy na wskazanych w interpelacji stronach internetowych nie znaleźliśmy wspomnianych treści, co jednak nie świadczy o tym, że one w ogóle nie występują. Jednocześnie sugeruję, aby w sprawach ˝kroków, jakie podjęło Ministerstwo Infrastruktury w celu unormowania prawa dotyczącego Internetu˝ wypowiedziało się bezpośrednio przywołane Ministerstwo.

   W odpowiedzi na drugie pytanie, informuję, że od 1994 roku krajowy rejestr domen internetowych jest prowadzony przez Naukową i Akademicką Sieć Komputerową (NASK), jest to organ odpowiedzialny za domeny w Polsce. NASK podpisał porozumienie dotyczące rejestracji i utrzymywania nazw domen internetowych z firmami odpowiedzialnymi za ich sprzedaż. Umożliwiono w ten sposób wszystkim abonentom możliwość wyboru podmiotu, za pośrednictwem którego zarejestrują swoją domenę. Pełna lista ww. firm znajduje się na stronie internetowej NASK. Operator jako instytucja rejestrująca nie ponosi odpowiedzialności za treści zamieszczane na stronach internetowych sprzedawanych przez siebie domen. Jeżeli do operatora wpłynie wniosek o istnieniu na stronie nielegalnych treści, to operator kieruje taką sprawę do prokuratury.

   Wobec dynamicznego rozwoju techniki komunikowania się, koniecznym staje się uregulowanie aktywności w Internecie. Aktualnie nie ma prawa, które całościowo regulowałoby problematykę Internetu, jednak są klauzule generalne, które mają zastosowanie również do Internetu. Kwestię odpowiedzialności za prezentowanie treści pornograficznych reguluje art. 202 Kodeksu karnego (Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. z późn. zmianami):

   ˝Art. 202. § 1. Kto publicznie prezentuje treści pornograficzne w taki sposób, że może to narzucić ich odbiór osobie, która tego sobie nie życzy, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku.

   § 2. Kto małoletniemu poniżej lat 15 prezentuje treści pornograficzne lub udostępnia mu przedmioty mające taki charakter, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2.˝

   oraz art. 14 Ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. ˝O świadczeniu usług drogą elektroniczną˝:

   ˝Art. 14. § 1. Nie ponosi odpowiedzialności za przechowywane dane ten, kto udostępniając zasoby systemu teleinformatycznego w celu przechowywania danych przez usługobiorcę, nie wie o bezprawnym charakterze danych lub związanej z nimi działalności, a w razie otrzymania urzędowego zawiadomienia lub uzyskania wiarygodnej wiadomości o bezprawnym charakterze danych lub związanej z nimi działalności niezwłocznie uniemożliwi dostęp do tych danych˝.

   Ubolewając nad zaistniałą sytuacją, o której Pani Poseł wspomniała, informujemy, że Ministerstwo Nauki i Informatyzacji uczestniczy w pracach grupy roboczej w ramach europejskiego programu Safer Internet Plus. Według założeń Program ma na celu promocję bezpieczniejszego wykorzystywania Internetu i nowych technologii online, walkę z nielegalną zawartością, blokowanie szkodliwych treści oraz zwiększanie świadomości o bezpiecznym użytkowaniu Internetu. W bieżącym roku NASK wystąpił do Komisji Europejskiej o dofinansowanie z programu Safer Internet Plus projektu utworzenia sieci tzw. gorących linii (z ang. hotline) w Polsce jako mechanizmu monitorującego, umożliwiającego informowanie stosownych służb o nielegalnej zawartości na stronach internetowych.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Michał Kleiber

   Warszawa, dnia 18 sierpnia 2004 r.