Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości

na interpelację nr 5847

w sprawie możliwości powrotu Sądu Rejonowego w Sandomierzu do terytorialnej właściwości Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 10 grudnia br. Nr SPS-0202-5847/03, przy którym przekazana została interpelacja poseł Krystyny Skowrońskiej w sprawie możliwości powrotu Sądu Rejonowego w Sandomierzu do terytorialnej właściwości Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu, uprzejmie informuję:

   Minister Sprawiedliwości, w drodze rozporządzenia, ustala obszary właściwości sądów wszystkich szczebli. Uprawnienie to zagwarantowane jest w art. 20 pkt 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz.U. nr 98, poz. 1070, z późn. zm.). Wykonując powyższą delegację, Minister Sprawiedliwości zasięga opinii Krajowej Rady Sądownictwa.

   Racjonalizacja struktur organizacyjnych sądownictwa, która została dokonana w 2001 roku, stanowiła wyjście naprzeciw oczekiwaniom parlamentarzystów, władz samorządowych oraz obywateli. Oczekiwania te ujawniane były w licznych wystąpieniach, w których domagano się opracowania czytelnego i przejrzystego modelu sądownictwa powszechnego, w którym obszary właściwości jednostek sądowych pokrywałaby się z granicami podziału administracyjnego państwa.

   Wynikiem racjonalizacji struktur sądowych była realizacja m.in. postulatu przyłączenia Sądu Rejonowego w Sandomierzu do okręgu kieleckiego. Przedmiotowa zmiana organizacyjna została pozytywnie zaopiniowana przez Krajową Radę Sądownictwa.

   Wprowadzone zmiany organizacyjne pozostają w ścisłym związku m.in. z obowiązującymi od dnia 1 stycznia 2001 r. przepisami ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, które wskazują, że ˝obszar sądu prowadzącego Krajowy Rejestr Sądowy stanowi województwo lub jego część˝. Oznacza to, że w granicach jednego województwa mogą funkcjonować dwa lub więcej takich sądów, ale nie mogą one przekraczać granic administracyjnych województwa.

   Na konieczność zachowania zgodności obszarów właściwości sądów okręgowych z granicami administracyjnymi województw zwracali uwagę uczestnicy seminarium, które odbyło się w dniach 29 i 30 maja w Krakowie, z inicjatywy Ministra Sprawiedliwości - Prokuratora Generalnego Grzegorza Kurczuka, na temat działań zmierzających do usprawnienia funkcjonowania sądownictwa powszechnego, w tym modelu struktury organizacyjnej sądów. W spotkaniu obok przedstawicieli resortu wzięli także udział przedstawiciele nauki, Sądu Najwyższego i Trybunału Konstytucyjnego.

   W wyniku prowadzonych tam dyskusji uznano, że granice województw powinny jednoznacznie określać granice obszarów właściwości sądów.

   W związku ze ścisłym powiązaniem działalności sądów i innych jednostek wymiaru sprawiedliwości zmiana właściwości Sądu Rejonowego w Sandomierzu spowodowałaby dezorganizację pracy prokuratorów, policji i aresztów śledczych w województwach świętokrzyskim i podkarpackim.

   W ostatnim czasie do Ministerstwa Sprawiedliwości napyłwają nieliczne sygnały o niedogodnościach w dostępie do jednostek wymiaru sprawiedliwości. Wśród nich znajduje się sprawa przynależności Sądu Rejonowego w Sandomierzu do okręgu kieleckiego.

   Przeciwko zmianie właściwości Sądu Okręgowego w Kielcach świadczy także stosunkowo niewielki wpływ spraw odwoławczych, które wpłynęły w 2002 r. z Sądu Rejonowego w Sandomierzu. Zatem dolegliwości związane z dojazdem mieszkańców Sandomierza do Kielc dotykają tylko nieliczną grupę obywateli.

   Reasumując, na obecnym etapie prac racjonalizujących strukturę organizacyjną sądownictwa powszechnego nie przewiduje się przeniesienia Sądu Rejonowego w Sandomierzu z obszaru właściwości Sądu Okręgowego w Kielcach do właściwości miejscowej Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu.

   Nie można jednocześnie wykluczyć, że w przyszłości zajdzie potrzeba dokonania ponownej reorganizacji struktur sądowych, uwzględniającej m.in. postulat zmiany przynależności miejscowej Sądu Rejonowego w Sandomierzu.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Sylweriusz Królak

   Warszawa, dnia 24 grudnia 2003 r.