Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury

na interpelację nr 4951

w sprawie pilnej potrzeby opracowania nowego projektu przebudowy trasy E-7 w rejonie miejscowości Głogoczów w woj. małopolskim

   W odpowiedzi na problemy poruszone w interpelacji Pana Bogdana Klicha, Posła na Sejm RP, przesłanej przy piśmie nr SPS-0202-4951/03 z dnia 30 września br., w sprawie pilnej potrzeby opracowania nowego projektu przebudowy trasy E-7 na wysokości miejscowości Głogoczów w Województwie Małopolskim przedstawiam poniższe informacje.

   Obecnie realizowany jest kontrakt nr 75/REH - ˝Remont nawierzchni drogi krajowej nr 7 Kraków - Chyżne na odc. Głogoczów - Jawornik˝.

   Droga krajowa nr 7 stanowi fragment drogi międzynarodowej E77 Gdańsk - Warszawa -Kraków - Budapeszt, obecnie posiada klasę GP, natomiast docelowo, zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 26.08.2003 r., ma pełnić funkcję drogi ekspresowej na odc. Gdańsk - Rabka. W stanie istniejącym wyposażona jest w dwie jezdnie o dwóch pasach ruchu każda. Dostępność komunikacyjna do działek, pól i zabudowy odbywa się poprzez istniejące skrzyżowania i fragmenty dróg dodatkowych, zlokalizowanych po obu stronach drogi krajowej. Na całym objętym remontem odcinku zlokalizowanych jest łącznie 91 obiektów użyteczności publicznej związanych m.in. z obsługą pasażerów oraz z usługami motoryzacyjnymi. W wyniku prowadzonego remontu obsługa komunikacyjna tych obiektów odbywać się będzie wyłącznie na zasadzie ˝prawoskrętów˝.

   Pytanie nr 1: Dlaczego projektując modernizację trasy E-7, na odcinku miejscowości Głogoczów w woj. Małopolskim nie uwzględniono potrzeb lokalnej społeczności?

   1. Na podstawie pomiaru generalnego ruchu przeprowadzonego w 2000 r. ustalono, że w latach 1995-2000 nastąpił wzrost ruchu o 263% (z 6 466 poj/d do 16 938 poj/d). Pociągnął on za sobą wzrost liczby wypadków, w stosunku do roku 2000 o 179%. Mając na uwadze wzrost ruchu kołowego oraz pogarszającą się sytuację bezpieczeństwa uczestników ruchu, podjęto decyzję o ograniczeniu dostępności do ww. drogi poprzez likwidację 6 przejazdów przy równoczesnym wyznaczeniu 4 przejść dla pieszych wraz z dobudową chodników i dróg dodatkowych w ww. rejonie. W dniach 15.07.03 i 1.08.03 odbyły się spotkania robocze z udziałem przedstawicieli władz samorządowych, mieszkańców Głogoczowa, policji i Krakowskiego Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, podczas których dla poprawy bezpieczeństwa użytkowników zostały podjęte następujące ustalenia, zgodne z zatwierdzonym ˝Projektem Organizacji Ruchu dla drogi krajowej nr 7 na odc. Kraków - Lubień˝:

   - wprowadzenie ograniczenia prędkości do 70 km/h w rejonie 4 przejść dla pieszych,

   - zainstalowanie kasetonów z pulsacyjnym znakiem na przejściu dla pieszych w rejonie restauracji ˝Chłopskie Jadło˝,

   - wybudowanie obustronnych schodów terenowych i fragmentów ciągów pieszych (w miejsce planowanej kładki) w rejonie mostu na potoku Włosańka w celu umożliwienia komunikacji pieszych pomiędzy drogami dodatkowymi a jezdnią drogi krajowej nr 7 oraz skierowania pieszych na nowo wyznaczone przejście,

   - zamknięcie przejazdu w rejonie restauracji Nowina i dzielnicy Czarny Las ze względu na klasę techniczną drogi i bliskość węzła ˝Głogoczów˝ (w celu spełnienia obowiązujących przepisów zawartych w Rozporządzeniu Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie˝ warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie). W zamian:

   - obsługa komunikacyjna dzielnicy Czarny Las odbywać się będzie na zasadzie ˝prawoskrętów˝ w rejonie istniejącego skrzyżowania,

   - wyjazd na kierunek do Zakopanego będzie realizowany poprzez węzeł Głogoczów,

   - wjazd z kierunku Krakowa odbywać się będzie poprzez istniejące skrzyżowanie wyposażone w ˝lewoskręt˝ w rejonie włączenia się starej jezdni ˝zakopianki˝ do drogi krajowej nr 7,

   - obsługa komunikacyjna restauracji ˝Nowina˝ opierać się będzie na ww. zasadzie,

   - wyposażenie w wydzielone pasy dla lewoskrętów zdecydowanej większości pozostawionych przejazdów i skrzyżowań.

   2. Dotychczasowe doświadczenia przeprowadzone w 2000 roku w ciągu drogi nr 7 na odcinku Kraków - Głogoczów, polegające na wprowadzeniu podobnych zmian organizacji ruchu, wskazują na poprawę bezpieczeństwa na tym odcinku. Mimo zamknięcia 5 przejazdów, wzrostu ruchu w ciągu trzech lat statystyki wskazują, że pomimo znaczącego wzrostu ruchu liczba wypadków nie wzrosła.

   Reasumując, modernizacja przedmiotowej drogi uwzględnia w maksymalnym stopniu potrzeby lokalnej społeczności, jednak w taki sposób, który zagwarantuje bezpieczeństwo intensywnego ruchu drogowego tak pojazdów, jak i pieszych.

   Pytanie nr 2: Czy możliwe jest przy obecnej modernizacji wykonanie dodatkowych dróg dojazdowych i równoległych do trasy E-7 oraz kładek, przejść dla pieszych i dojazdów do firm?

   1. Mając na uwadze poprawę połączeń komunikacyjnych w ruchu lokalnym, oprócz usprawnień wymienionych w odpowiedzi na pytanie nr 1 podjęto na ww. spotkaniach decyzję o zrealizowaniu dwóch fragmentów dróg dodatkowych zlokalizowanych w rejonie restauracji ˝Biesiada˝ i ˝Vincent˝ oraz przeprowadzeniu remontu na znacznym fragmencie drogi biegnącej po lewej stronie drogi krajowej nr 7 na odcinku od restauracji ˝Vincent˝ do parkingu w Krzyszkowicach.

   2. Klasa techniczna drogi nr 7 (obecnie GP, a docelowo S) pociąga za sobą ograniczenia dostępności ruchu lokalnego. Połączenie ˝odciętych˝ działek będzie zapewnione poprzez sieć dróg o niższej klasie technicznej. Zgodnie z § 9.1 Rozporządzenia Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać drogi publiczne i ich usytuowanie, stosowanie zjazdów na drodze klasy GP jest dopuszczalne wyjątkowo, a na drodze klasy S zabronione. W związku z tym w zakresie prac drogowych prowadzonych obecnie nie przewiduje się wykonania dodatkowych zjazdów indywidualnych.

   Pytanie nr 3: Dlaczego likwiduje się dotychczasowe przejazdy i przejścia dla pieszych, nie projektując tzw. lewoskrętów, z jednoczesnym poszerzeniem jezdni z prawej strony, co zdecydowanie ułatwia rozwiązania komunikacyjne i wpływa na poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym?

   Likwidacja dodatkowych przejazdów wiąże się z koniecznością spełnienia wymagać technicznych i użytkowych, w szczególności bezpieczeństwa ruchu, przez drogę krajową nr 7 klasy GP (docelowo S), zgodnie z obowiązującymi przepisami.

   Ponadregionalny charakter drogi krajowej nr 7 wymusza utrudnienia w miejscowych połączeniach komunikacyjnych. W celu usprawnienia ruchu lokalnego zastosowano powyższe, zgodne z przepisami rozwiązania techniczne.

   Z wyrazami szacunku

   Podsekretarz stanu

   Dariusz Skowroński

   Warszawa, dnia 23 października 2003 r.