Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 4671

w sprawie likwidacji jarosławskiego Zakładu Przemysłu Cukrowniczego SAN, obecnie oddziału firm LU Polska SA

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przedłożoną interpelacją Pana Posła na Sejm RP, Marka Kuchcińskiego, dotyczącą likwidacji jarosławskiego Zakładu Przemysłu Cukrowniczego SAN, obecnie oddziału firm LU Polska, przedstawiam następujące stanowisko.

   W odpowiedzi na postawione w treści interpelacji pytania informuję:

   Ad 1. Po dokonaniu w dniu 15.03.1994 r. zbycia 80% akcji spółki Zakłady Przemysłu Cukierniczego SAN SA w Jarosławiu przedmiotowa spółka stała się przedsiębiorstwem prywatnym. Minister Skarbu Państwa nie posiada obecnie żadnych instrumentów prawnych, które wymuszałyby na prywatnych przedsiębiorcach podejmowanie określonych zachowań. Godziłoby to w konstytucyjną zasadę ochrony własności prywatnej oraz zasadę wolności gospodarczej. Stosowane w praktyce prywatyzacyjnej umowne klauzule ograniczające możliwość dokonywania pewnych czynności prawnych czy też rozporządzeń są każdorazowo ograniczane terminem. W przedmiotowym przypadku, wobec upływu czasu (niemal 10 lat od daty prywatyzacji Spółki), powyższe klauzule przestały obowiązywać.

   Ad 2. Zgodnie z postanowieniami Umowy Sprzedaży Akcji z dnia 15 marca 1994 r. Kupujący zobowiązał się, że nie sprzeda, nie zastawi ani w inny sposób nie zbędzie akcji Spółki przed upływem 3 lat od dnia podpisania Umowy, czyli od dnia 15 marca 1997 r.

   Ponadto Kupujący zobowiązał się, że w okresie trzech lat od dnia podpisania, czyli do dnia 15.03.1997 r., nie spowoduje, aby Spółka:

   1) przerwała swoją główną działalność polegającą na produkcji i zbycie wyrobów cukierniczych w kraju i za granicą oraz działalność handlową w zakresie przemysłu spożywczego w sklepach oraz hurtowniach zakładowych inaczej niż w ramach normalnej działalności gospodarczej;

   2) została zlikwidowana lub rozwiązana, z wyłączeniem przypadków gdy jest to wymagane przez prawo polskie;

   3) sprzedała całość majątku Spółki lub sprzedała taką część majątku Spółki, iż Spółka zostałaby pozbawiona możliwości prowadzenia działalności gospodarczej, lub aby podjęła podobne działania uniemożliwiające Spółce prowadzenie jej głównej działalności gospodarczej.

   Klauzule ograniczające możliwość likwidacji Spółki lub jej rozwiązania przestały obowiązywać już w 1997 r. Delegatura MSP w Rzeszowie, sprawująca nadzór nad wykonywaniem przez inwestora zobowiązań pozacenowych wynikających z Umowy Sprzedaży, potwierdziła, iż Inwestor (UB Investments B.V.) wywiązał się ze wszystkich zobowiązań zawartych w przedmiotowej Umowie.

   Ad 3. Umowa sprzedaży 80% akcji spółki Zakłady Przemysłu Cukierniczego SAN SA w Jarosławiu została zawarta pomiędzy Skarbem Państwa a UB Investments (Netherlands) B.V. oraz UB Investments Plc w dniu 15 marca 1994 r. Sprzedaż akcji nastąpiła w trybie publicznego zaproszenia do nabycia akcji Spółki, wystosowanego zgodnie z art. 23 ustawy o prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych. W imieniu Skarbu Państwa umowę podpisał ówczesny Minister Przekształceń Własnościowych, Pan Wiesław Kaczmarek.

   Ad 4. Porozumienia przedsiębiorców, których przedmiotem jest wyeliminowanie, ograniczanie lub naruszanie konkurencji na rynku lub utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, mogą stanowić przedmiot oceny w kontekście ewentualnego naruszenia przepisów ustawy o ochronie konkurencji i konkurentów, ewentualnie także ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wyłączenie właściwym organem administracji rządowej w zakresie przedmiotowych kwestii jest Prezes Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

   Z wyrazami szacunku

   Sekretarz stanu

   Andrzej Szarawarski

   Warszawa, dnia 30 września 2003 r.